熊猫体育項目資金管理辦法-財務部

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熊猫体育項目資金管理辦法

熊猫【2017】77號

日期🧼：2018-03-23

關於印發《熊猫体育
項目資金管理辦法》的通知

各院（系🧔🏿‍♀️、部）、機關各處室：
      為貫徹落實省教育廳等五部門關於深化“放管服”改革的實施意見，進一步加強熊猫体育項目資金管理，結合熊猫實際情況，特製定《熊猫体育項目資金管理辦法》，經校長辦公會、黨委常委會討論通過🧜🏼‍♀️，現印發給你們❤️，請遵照執行。執行過程中遇有問題，請及時向財務處反映。

                                                                                               熊猫体育
                                                                                                 2017年12月6日

                                               熊猫体育項目資金管理辦法

第一章總則
第一條為了加強對熊猫項目資金的科學化、精細化管理，提高項目資金使用效益，根據《中華人民共和國預算管理法》（2014年中華人民共和國主席令第12號）👨🏻‍🏫👩🏼‍🦳、《高等熊猫財務製度》(財會〔2013〕30號)🙍🏼‍♀️、《廣東省省級教育發展專項資金管理辦法》（粵財教〔2017〕212號）等相關規定，遵循《關於深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的若幹意見》（粵教人〔2017〕5號）精神,結合工作實際👄，製定本辦法。
第二條項目資金是指除基本支出以外的具有指定項目和用途的資金，按項目資金來源渠道可劃分為財政資金項目😠、非同級財政資金項目和其他資金項目三種。
第三條上級部門對項目資金管理有明確規定的，按其規定執行；無明確規定的，按本辦法執行。
第四條項目資金預算納入熊猫總體預算，是熊猫財務預算的組成部分。熊猫對項目資金實施統一管理🛏、集中核算，保證專款專用。任何單位和個人不得以任何理由📖、任何形式巧立名目，擠占、挪用和截留項目資金🤹🏼‍♀️🐗。
第二章項目資金的管理職責
第五條熊猫相關職能部門（以下稱歸口管理部門）負責項目資金項目規劃和預算安排🎐，歸口管理部門負責人是項目管理的主要責任人🤽🏻‍♀️🪲。歸口管理部門對申報項目及相關資料的合法性、真實性以及可行性負責🙎🏻‍♀️，按照經批準的預算組織項目實施🌞，確保如期完成👨🏽‍✈️，並達到預定目標👣。
第六條熊猫財務部門負責項目資金管理，專項核算，專款專用。
第七條審計部門負責對項目資金項目申報、預算下達、資金使用👎🏼、績效考評等實施全程監控，不定期對項目資金使用開支情況進行專項審計🧔🏽。監察部門以抽查抽檢方式進行監督。
第八條項目資金管理實行第一責任人製度🧑‍🦱。各項目的負責人為“第一經濟責任人”🍪，全面負責項目實施中的各項工作，對資金使用的真實性、合法性、合規性和效益性負責🤰🏼。
第三章項目資金的申報
第九條項目資金申報應遵循以下原則：
（一）保證重點原則🎳。項目資金項目立項🤙🏼，要緊緊圍繞熊猫中心工作🤸🏽，統籌兼顧，突出重點🤞🏼。
（二）項目庫管理原則🚵🏻‍♀️。歸口管理部門應對項目資金預算編製實行項目庫管理製度，項目全部納入“項目庫”，通過“項目庫”編製預算，科學論證🍹，合理排序，滾動管理。
第十條項目資金的申報由歸口管理部門負責組織🥭📳。項目實施單位（個人）負責按歸口管理部門規定的格式填寫項目立項報告和項目申請書。歸口管理部門負責組織專家和相關人員進行項目論證💥🫥，按照熊猫重點工作需要和輕重緩急情況，提出年度項目資金計劃，並納入熊猫預算審批🧏‍♂️🕯。
第十一條因特殊原因需新增或追加項目資金的，應按照本辦法規定的程序辦理🦓；經熊猫批準新增或追加安排的項目資金，應納入項目庫管理，按本辦法的規定執行。
第四章項目資金的執行
第十二條歸口管理部門應對項目資金進展情況嚴格控製把關，對項目實施和資金使用進行全過程監督👩🏻‍🎨，確保國有資產安全完整和保值增值。
第十三條熊猫財務部門對項目資金進行專項核算，督促相關單位加快預算執行進度，加強資金監管，對全校項目資金執行情況進行分析🧺。
第十四條項目實施單位(個人)應嚴格按照預定進度和批準的預算方案組織實施，不得擅自改變項目和資金用途🥷🏼，並確保項目按期完成🪁🙌🏽。
第十五條項目資金一經審定批準後必須嚴格執行，原則上不得調整。若確需調整，必須按規定的程序報批後執行👩🏼‍🦲。
第十六條項目資金的按期執行是指在計劃時間內完成項目招標采購、驗收👮‍♀️、資產入賬、付款的全部過程。
第五章項目資金的清理和回收
第十七條項目資金結余管理，根據上級有關規定🧗🏼‍♀️，建立定期清理機製🚻。有合同或協議的項目資金，按照項目合同或協議規定的建設期執行；由熊猫預算安排的項目資金，原則上連續結轉兩年未執行完的，熊猫將收回項目結余資金。
第十八條歸口管理部門負責對項目資金的清理和收回提出方案。
第十九條對於項目結余資金常年居高不下、使用不力的部門，將相應減少其下年度預算安排🧒🏼。
第六章項目資金信息公開
第二十條除涉及保密要求的信息外，各職能部門分別公開項目資金如下信息：
（一）項目資金管理辦法😔。
（二）項目資金申報指南🈂️。
（三）項目資金申報和分配結果𓀜。
（四）項目資金績效評價、監督檢查和審計結果🕴。
（五）公開接受、處理投訴情況㊗️。
（六）其他按照規定應公開的內容。
第七章項目資金的監督評價與責任承擔
第二十一條歸口管理部門應根據實際情況製定管理細則，對項目資金實行分類細化管理。
第二十二條項目資金實行績效考評製度🧑🏻‍🌾。績效考評以立項的可行性報告和項目預算文件確定的績效目標為考核依據，對項目資金使用效益進行評估。歸口管理部門應會同財務、審計🏦、監察等部門，對項目資金的預算編製💁🏻‍♀️、執行、監督全過程進行績效評價👨🏽‍🍼，強化對項目資金使用的監督檢查和跟蹤問效，將項目資金績效評價結果作為下一年度預算安排的重要依據。
第二十三條建立項目資金使用的責任追究製度。對違反項目資金管理規定🐡☂️，造成國有資產損失浪費的🧑‍🦯‍➡️，或項目執行不力導致項目資金被財政收回的🐨👲🏿，將追究有關責任人的責任；嚴重違紀違規的🦸🏻⚁，由監察機關立案查處；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第八章    附則
第二十四條本辦法由熊猫授權財務處負責解釋🙋🏻‍♂️。
第二十五條本辦法自發布之日起執行。

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